Lo comentaba hace unos días aquí, en relación a la convocatoria castellano-leonesa de elecciones a Cámaras Agrarias.
Y esta es la noticia de EFE recogida por Agroinformacion. Aunque la voy a reproducir entera, por su interés, subrayando lo que me parece subrayable.
Controversia entre las OPAs por la fijación de la representatividad agraria
EFE
04. Mayo ´07 -
La controversia sobre el método de fijación de la representatividad de las organizaciones agrarias (OPAs) en el campo ha existido desde la Transición y el informe aportado por un comité de expertos para conseguir un método adecuado no ha satisfecho las pretensiones de todos los implicados.
En el informe-dictámen, el Comité propone que se llegue a un acuerdo entre las Comunidades Autónomas y OPAs para realizar unas elecciones con un censo amplio en el que se incluyan todos los agricultores, tanto los profesionales como los que se dedican a tiempo parcial a la agricultura.
Actualmente, once Comunidades Autónomas han celebrado elecciones agrarias, algunas en diversas convocatorias, como Cataluña que ha iniciado su cuarto proceso electoral, mientras que Canarias, Baleares, Andalucía, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana y País Vasco nunca han celebrado elecciones.
El Comité propone, que, de no llegarse a un acuerdo entre organizaciones y Comunidades Autónomas, se determine la representatividad a través de criterios objetivos indirectos como el número de oficinas con las que cuentan en el territorio, el número de técnicos, las ayudas de la PAC que gestionan, la participación que tienen en otras organizaciones, etcétera.
Estos aspectos servirían también para determinar la representatividad estatal de las organizaciones agrarias, en caso de que el Ministerio de Agricultura descarte la posibilidad de llevar a cabo unas elecciones nacionales.
Este informe-dictámen no es vinculante, pero servirá al Ministerio de Agricultura para preparar un proyecto de ley que fijará los nuevos criterios para medir la representatividad agraria, tras la derogación, en noviembre de 2005, de la Ley de bases del régimen jurídico de las Cámaras Agrarias de 1986.
La posibilidad de descartar unas elecciones nacionales ha sido bien acogida por la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA), ya que, pese a que cree que el método más democrático es evidentemente el de las elecciones, considera innecesario el esfuerzo económico y de recursos que se han de emplear para demostrar la representatividad ya consolidada de las tres OPAs.
Sin embargo, para la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) es “inaceptable” que no existan elecciones democráticas de ámbito nacional para determinar la representatividad, en las que participen sólo los agricultores profesionales.
Por su parte, la Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (Asaja) no quiso pronunciarse aún en este debate, ya que prevé tratar este asunto con todas sus organizaciones regionales.
El responsable de organización de COAG, Miguel Blanco, consideró que el informe-dictámen del Comité de expertos “relega a las organizaciones profesionales agrarias a un segundo lugar” menguando y limitando su representatividad en su propio ámbito natural.
Apuntó que entre las fórmulas de acceso a la interlocución COAG sólo aceptará las elecciones de ámbito nacional para el Consejo Agrario y con participación sólo de los agricultores profesionales, ya que considera que el resto de los criterios propuestos como renta o ayudas no son objetivos.
Además, criticó que el informe-dictámen proponga que el Comité Agrícola, donde están representadas las OPAs, tengan como interlocutor ministerial al secretario de Agricultura del MAPA y no a la propia ministra, lo que consideró un “fallo estrepitoso”.
Por su parte, el secretario de Organización de UPA, Marcos Alarcón, consideró que el mapa de representatividad de organizaciones en España está actualmente consolidado, ya que los agricultores españoles se han ido agrupando en torno a tres organizaciones agrarias, y apostó por un modelo que reconozca esta realidad.
Consideró más importante que el Ministerio trabaje en la creación de un órgano de participación estable y reglado, y en la definición de las competencias de las propias organizaciones agrarias, en lugar de entrar en una “ruleta” de procesos electorales que obliga a las OPAs a poner muchos recursos en lugar de ocuparse de sus deberes.
En lo que se refiere a la financiación según la representatividad, Alarcón consideró que no existe la conflictividad de antaño y abogó por un sistema homogéneo a partir del cual apenas se noten diferencias apreciables de financiación entre las tres organizaciones.
¿Qué puede pasar? Voy a mojarme elucubrando, depende.
Si el Gobierno socialista sigue la posición principal será la de la UPA, nanay de elecciones, un método indirecto o mejor una cuota fija para cada una de las OPAs, se escudaría en sacar esto diciendo que es que las OPAS no se ponen de acuerdo, ya se sabe el morro de los políticos. Y todo dependerá de la posición de ASAJA, pues COAG estará en contra previsiblemente.
A ASAJA lo de que puedan votar todos, profesionales y no profesionales, debería complacerle, se ajusta a su ideario, sin embargo no son tantos los votos de más que podrían sacar, incluso beneficiaría más a UPA, si fuera un voto-una hectárea, ya sería otra cosa…
Que la votación sea a nivel nacional y no regional también creo que sería bueno para ASAJA, como sabemos correa de transmisión del PP. No sé cuáles son los intereses de COAG respecto votación regional o nacional, lo que seguramente intentará es que los no profesionales no puedan votar, por ideario y por interés particular.
La postura intermedia podría ser que la votación fuera regional, pero a todos a la vez (salvo quizás los de siempre), y que se ampliara el censo electoral incluyendo agricultores a tiempo parcial, o casi. Pero bueno, son elucubraciones.
Mi opinión en esta materia es conocida por los que me hayan leido un poquillo sobre el tema.
Por mi parte deben existir sin duda elecciones, es el único método verdaderamente democrático (la participación además suele ser altísima). Y el derecho de voto debería ser para todos los titulares, no profesionales y profesionales. En cuanto votación regional-nacional, puff, pues no sé. En realidad el radio de acción en el campo es la comarca y la provincia, la región se usa porque no queda más narices, y la nacional más o menos de lo mismo. Así pues me parecería bien una votación provincial, como ahora, pero que sumara nacionalmente, lo que pasa es que las particularidades que todos conocemos hacen que quizá sea más adecuada la suma regional, para los Consejos Agrarios Regionales y la presión a los Gobiernos autónomos.
Ahora bien, lo que sí que tengo claro es que las elecciones tienen que tener una periodicidad marcada por ley, que ningún gobierno debe poder cambiar la fecha cuando le salga de las narices, y que debe ser al mismo tiempo para todas las provincias y CCAA, al menos lo que se pueda.
También es verdad que tengo muy claro que para muchos políticos y sindicalistas da igual el método utilizado, porque van a hacer caso omiso del resultado, ya sea por las afinidades conocidas UPA-PSOE, ASAJA-PP, o cualquier otra circunstancial, o simplemente porque el que manda es el político y el que al final puede hacer lo que le sale de las pelotas.
p.d.Por cierto la posición de ASAJA nacional no la sabemos, pero sí la de uno de los pesos pesados de ASAJA CyL, José Antonio Turrado, que decía lo siguiente en un artículo de su web
Unas elecciones que suponen un importante coste económico, un gran esfuerzo personal y que son motivo de enfrentamientos que rayan hasta en lo personal entre las diferentes opciones que concurren al proceso. Todo ello hace pensar en si de verdad merece la pena o si por el contrario sería mejor abolirlas
En la línea de UPA vamos…
Así que igual nos quedamos sin elecciones y democracia a tomar por saco